El Congreso vota el real decreto para reforzar el sistema eléctrico tras el apagón

21 de julio 2025/Agencias
El pleno del Congreso de los Diputados debate y vota este martes el real decreto donde se incluyen una serie de medidas para el refuerzo del sistema eléctrico tras el apagón masivo que se produjo el pasado 28 de abril.

El Gobierno aprobó este real decreto el pasado 24 de junio en un texto que tiene como objetivo, según explicó la ministra de Transición Energética, Sara Aagesen, conseguir un sistemas «más robusto y solvente» con beneficios como facturas más estables y previsibles para los ciudadanos.

Las medidas que se incluyen dentro del mismo están enfocadas tanto al refuerzo de la supervisión y control, como al fomento de la electrificación y el impulso al almacenamiento y la flexibilidad.

El sector eléctrico ha mostrado su apoyo al texto y varias asociaciones empresariales han enviado una carta a todos los grupos parlamentarios para pedir su apoyo para la convalidación.

La Asociación Empresarial Eólica (AEE), la Asociación de Empresas de Gran Consumo de Energía (AEGE), la Asociación de Empresas de Energía Eléctrica (Aelec), la Asociación de Empresas de Energías Renovables (APPA Renovables) y la Unión Española Fotovoltaica (UNEF) en un comunicado conjunto publicado el viernes mostraban su apoyo a al mismo.

Las asociaciones firmantes advertían de las «graves consecuencias» que podría tener la no ratificación del texto, entre las que incluían la «exposición a futuras crisis como el apagón del 28 de abril, pérdida de competitividad internacional, paralización de inversiones que reducen la dependencia energética y la vulnerabilidad ante la incertidumbre geopolítica».

El decreto para reforzar el sistema
El pasado 24 de junio, el Consejo de Ministros, a petición del ministerio para la Transición Ecológica, aprobó este real decreto tras el trabajo del comité para el análisis de las circunstancias que concurrieron en el apagón del pasado 28 de abril.

Según recoge el texto publicado en el Boletín Oficial del Estado (BOE), las propuestas formuladas por el comité se estructuran en ocho bloques principales que abarcan distintas áreas críticas para reforzar la seguridad, estabilidad y eficiencia del sistema eléctrico.

«Este real decreto-ley recoge una parte de las propuestas del comité, que requieren de aprobación urgente con el objeto de que puedan surtir efecto cuanto antes y, con ello, contribuir al refuerzo del sistema eléctrico español», apunta el mismo texto.

Este añade que el objetivo de la norma busca también «la consecución de ahorros en los costes energéticos para el conjunto de los consumidores, aportando también certidumbre al conjunto de los agentes».

Refuerzo de la supervisión

Tras el apagón ocurrido el pasado 28 de abril, uno de los objetivos del real decreto es reforzar la gestión técnica del sistema eléctrico.

En este aspecto, establece dos mandatos específicos de informe e inspección a la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) en los campos del control de tensión y reposición del servicio, respectivamente.

Asimismo, la norma manda al operador del sistema a analizar y revisar diversos aspectos de la regulación eminentemente técnicos y a proponer, en el plazo de entre tres y quince meses, modificaciones normativas que considere adecuadas.

Estas modificaciones estarán enfocadas a reforzar la resiliencia del sistema eléctrico, en los ámbitos de amortiguamiento frente a oscilaciones, la velocidad de cambios de tensión en el sistema, la calidad en la inyección de potencia activa por parte de las instalaciones de producción, el funcionamiento de los servicios de ajuste, y los requisitos de monitorización y remisión de datos para el análisis de incidentes.

Fomento de la electrificación
Otro de los apartados que tiene en consideración la normativa es el impulso a la electrificación.

El texto del real decreto señala que el contexto en el que se produjo la crisis de electricidad el 28 de abril de 2025 era de baja demanda de electricidad, atendiendo a la época primaveral, que en un contexto de red mallada puede contribuir al incremento de las tensiones por los efectos de capacidad de la red.

De esta forma, tal como establece el informe del comité, un impulso de la electrificación permite un mejor aprovechamiento del sistema eléctrico y con ello un menor efecto de sobretensión en las líneas y unos menores costes unitarios para el conjunto de los consumidores.

Adicionalmente, supone la mejor oportunidad para aprovechar el potencial de la ventaja competitiva que suponen los costes competitivos de las energías renovables en España.

Asimismo, en el texto del real decreto se recogen medidas relativas al almacenamiento, la flexibilidad y los mecanismos de capacidad.